研究院，研究院是什么性质的单位
“时机很好且意义重大。”12月20日，国务院发布关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复。商务部研究院服务贸易研究所所长李俊在接受记者采访时称，从之前试点城市看，服务业扩大开放综合试点主要选择在直辖市和沿海区域，已有效带动了当地服务业发展，示范效果显著，这也进一步坚定了国家扩大服务业开放的步伐，这轮试点城市均具有一定的发展基础和开放经验，在开放的协同性和区域的协调性上都有着重要的“角色”作用，成都更是有基础有经验。
就近年来服务业扩大开放综合试点进展看，试点布局持续优化。2015年5月，服务业扩大开放综合试点在北京率先实施，2021年4月试点首次扩围，将天津、上海、海南、重庆4省市纳入，形成“1+4”格局。试点效果正在显现，商务部数据显示：今年前5月，上述试点地区服务业实际使用外资231亿美元，同比增长24.5%，占全国服务业实际使用外资的35.1%，对全国服务业开放发展的引领和示范作用日益显现。
党的二十大报告提出：“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”制度型开放的内涵，即不仅应包含与国际通行规则的对接，还应包括规制、管理、标准的开放。这标志着我国对外开放将进入更高阶段，即迈向更加全面、深入和系统的新阶段。李俊认为，成都再添“国字招牌”将为城市未来推动服务业更大范围、更宽领域、更深层次开放提供重要契机，“从试点效应看，成都更可以加强与之前已纳入试点地区的重庆开放协同，形成多点位、错位化的发展布局，发挥综合效应，也将助推成渝地区双城经济圈建设。”
“服务业扩大开放综合试点肩负有两个重要的任务，一是服务国家战略，二是进行差异化探索。”具体到实践层面，李俊认为，这不是简单的“机械化”执行，成都要注意创造性落实，彰显出城市的特色。“比如，在进一步放宽服务领域市场准入之外，成都要更进一步加强顶层设计，在体制机制、政策支持等方面需进一步统筹谋划、一体促进、协同推进，当然地方也可以和企业充分利用政策叠加优势，探索推进全产业链开放、集成式创新、集群式发展的新模式新路径，实现协同效应和叠加效应，更好促进服务业繁荣发展和国际竞争力提升。”
服务业扩大对外开放的根本还是要聚焦产业。李俊称，成都应结合城市产业特色优势，在自主能动性探索中做出特色闯出新路，探索如何将政策机遇转化为一个个落地可操作实现的重点项目，并借助服务业扩大开放综合试点的深入推进，做强优势产业，做优主导产业，做大新兴产业，“同时，发挥好自贸试验区、服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放示范试点地区等招商引资作用，依托这些先行先试区实行更高水平的服务业开放，在数字贸易等关键领域探索更多可复制可推广的经验做法。”
成都日报锦观新闻 记者 孟浩 杨富
编辑：葛泓雨 责编：董乐
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